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    關于做好集美區2024年一季度穩增長工作若干措施 集發展〔2024〕11號

    發布時間:2024-02-01內容編輯:宇辰管理 點擊數:

    各鎮、街,各管委會,區直各辦、局,各有關單位:
    《關于做好集美區2024年一季度穩增長工作若干措施》已經區政府第63次常務會研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹執行。
    集美區發展和改革局                     集美區總工會
    集美區工業和信息化局     集美區人力資源和社會保障局
    集美區建設與交通局                 集美區農業農村局
    集美區商務局                     集美區文化和旅游局
    集美區衛生健康局                  集美區應急管理局
    2024年1月31日


    關于做好集美區2024年一季度穩增長工作若干措施

    為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,全面落實省委、市委、區委工作部署,鞏固和增強經濟回升向好態勢,推動我區2024年經濟運行實現平穩開局,特制定本措施。
    一、全力鼓勵企業增長
    1.鼓勵企業增產增效。對2024年第一季度工業總產值同比增量為1000萬元(含)以上、2000萬以下,且同比增速達8%(含)以上的規上工業企業,按產值同比增量的3‰予以獎勵,單家企業獎勵金額最高不超過100萬元。對符合獎勵條件的,其中上年度工業產值3億元(含)以上的企業由區工信局給予獎勵,上年度工業產值3億元以下的企業由所在鎮街給予獎勵。政策實施期限至2024年12月31日。(責任單位:區工信局、區財政局、各鎮街)
    2.做大做強軟件信息業。集美區規上軟件信息企業2023年1-2月同比增量300萬元(含)以上的按超額累計測算給予經營團隊獎勵:(1)增量5000萬元(含)以內部分。增速高于50%(含)的按2‰測算獎勵,增速高于25%(含)但低于50%的按1.5‰測算獎勵;(2)增量5000萬元-4億元(含)部分。增速高于50%(含)的按3‰測算獎勵,增速高于25%(含)但低于50%的按2.5‰測算獎勵;(3)增量4億-10億元(含)部分。增速高于50%(含)的按4‰測算獎勵,增速高于25%(含)但低于50%的按3.5‰測算獎勵;(4)增量10億元以上部分。增速高于50%(含)的按5‰測算獎勵,增速高于25%(含)但低于50%的按4.5‰測算獎勵。單家企業測算經營團隊獎勵金不超過350萬元。規模以上同一實際控制人(不含基金)的企業營業收入和增速應合并考核。(責任單位:區工信局、區財政局)
    3.加大餐飲扶持力度。對2024年第一季度營業額1000萬元(含)以上的限上餐飲企業,第一季度營業額同比增長20%(含)以上的或者第一季度營業額增量超過500萬元(含),其第一季度營業額增量按照2%給予獎勵,單家封頂30萬元。企業在2025年申報2024年度相關獎補時,本條款增量部分不列入獎補計算依據,未達年度獎勵條件的無需退回。(責任單位:區商務局)
    二、持續激發消費活力
    4.開展促消費活動。抓住春節等消費節點,舉辦“集美歡樂購”主題促消費活動,圍繞新車、二手車購置、堂食餐飲、商圈購物和汽車加油等消費熱點,開展多輪次促消費活動,助力商圈有活力、百姓得實惠、企業增效益。對接舉辦“廈門全城嗨購·2024消費節”新春嗨購消費季主題促銷活動,支持重點商圈、特色商街、商貿企業圍繞商圈購物、餐飲家政、汽車家電、老字號國潮等消費場景,開展促銷活動。(責任單位:區商務局,各鎮街)
    5.提升壯大文旅消費。開展“攏來集美 美到出圈”主題營銷活動,包含“攏來集美”主題活動、“美到出圈”美景打卡、“龍年到集美,好禮送不?!睂嵒輧灮?,以美妙設計、多彩活動、優質服務、多重好禮、優惠政策等實實在在舉措,迎接八方游客特別是親子家庭來集美文化旅游。(責任單位:區文旅局)
    6.支持文旅企業評優創先。對2023年11月之后新評定為國家3A、4A、5A級的旅游景區分別給予30萬元、80萬元、200萬元的一次性獎勵。已獲得前述一次性獎勵的,再次升級只給予差額獎勵。(責任單位:區文旅局)
    三、聚力擴大有效投資
    7.鼓勵春節期間不停工。鼓勵項目參建單位春節期間盡可能“不停工、少停工、早復工”,對于春節期間不停工的區重點項目按規定給予補貼,其中:2月10日至17日不停工的項目,按照實際施工情況給予100元/天·人補貼;2月18日至2月24日不停工的項目,按照實際施工情況給予50元/天·人補貼。對于不停工的建設、代建、施工、監理、勞務分包等單位上報市級主管部門通報并記錄良好行為信用記錄。(責任單位:區建設與交通局、財政局、項目辦)
    8.促進民間資本投資。支持民間資本參與我區新型基礎設施、先進制造業、現代設施農業等領域投資。鼓勵民間資本采用REITs(不動產投資信托基金)等模式盤活存量資產,拓寬融資渠道。鼓勵民間資本進行技術創新和商業模式創新。積極挖掘、大力推廣促進民間投資的好經驗好做法,不斷優化投資環境,為民間投資健康發展創造良好氛圍。(責任單位:區發改局、工信局、建設與交通局、市政園林局、財政局、項目辦、招商辦、文旅局,各鎮街,文教區管委會)
    9.加快項目策劃和轉段開工。圍繞集美區主導產業、城中村改造、“平急兩用”等領域,謀劃策劃一批綜合效益好的大項目好項目,積極協調項目前期手續辦理,加大要素保障,推動策劃生成的項目加快轉段開工,盡快形成實物工作量。(責任單位:區發改局、建設與交通局、工信局、市政園林局,各鎮街,項目辦)
    四、提高民生保障水平
    10.保障企業用工需求。組織春節穩工招工活動,加強供需對接,積極服務企業用工需求。對于2024年第一季度參加由集美區政府部門組織的外出招聘活動的轄區企業,給予全額報銷不超過2名工作人員的交通和住宿費用。開展“平安返廈”活動,對于符合條件返廈職工給予定點定額交通補助。(責任單位:區人社局,區總工會,各鎮街)
    11.開展送溫暖活動。組織開展以“工會進萬家 溫暖四季行”為主題的送溫暖活動。走訪慰問新就業形態勞動者、勞動模范、重點工程重大項目作出突出貢獻的職工和節日期間堅守一線崗位的干部職工等。對全國總工會幫扶管理系統的在檔困難職工、紓困幫扶職工和生活暫時困難職工進行慰問,做好精準幫扶。(責任單位:區總工會,各鎮街)
    12.全面推進春糧生產。落實糧食生產任務,全力推進1100畝早稻生產任務。加快冬春生產進度,確保完成300畝糧食作物種植任務。推廣水肥管理適用技術,落實清溝排漬等生產措施,力爭糧食產量穩定增長。(責任單位:區農業農村局、灌口鎮、后溪鎮)
    13.做好冬春季傳染病防控。切實強化組織領導,堅持未雨綢繆、多病共防,抓緊抓實以流感、新冠病毒、諾如病毒感染等為主的冬春季重點傳染病防控工作;加強數據共享和信息互通,持續做好監測預警和風險評估工作,及時發現疫情苗頭、發出預警信息,提出工作建議;完善應急藥品和檢測試劑儲備制度,做好流感、新冠等治療藥品和檢測試劑儲備。切實做好學校、托幼機構、養老機構、社會福利機構及密閉場所疫情防控工作,積極引導符合條件的人員盡早接種流感、新冠等疫苗,提高人群免疫水平,減少感染風險。強化宣傳教育,大力倡導健康生活方式,引導公眾保持家庭和工作場所的環境清潔,合理做好個人防護,科學合理佩戴口罩,做好手衛生,提升公眾科學防控意識。(責任單位:區衛健局、教育局、民政局)
    14.深化重點領域安全生產工作。統籌抓好發展和安全,做好春節期間等重點時段安全防范各項工作,深入推進安全生產治本攻堅三年行動,加強安全風險管控,強化問題源頭治理,推動安全基礎提升,有效排查整治安全風險隱患,有力遏制各類安全生產事故。(責任單位:區應急局,區安委辦各成員單位,各鎮街)
    五、其他事項
    本措施第3條措施,設置獎補預算總額,措施受理部門在辦事指南中明確超出預算總額的兌現方式。
    各政策兌現部門抓緊出臺辦事指南,與政策同步公開。各鎮街各部門要高度重視一季度經濟工作,按照“任務項目化、項目清單化”要求,推動各項舉措落地見效,要及時幫助協調企業提出的困難問題。區發改局要牽頭對一季度經濟工作進行跟蹤協調,推動各項重點任務落實到位,有關情況及時向區委、區政府報告。
    本措施自印發之日起實施,有效期至2024年3月31日。本措施中的具體政策規定有明確執行期限的,從其規定。國家、省、區在扶持資金上另有規定的,按照“就高不重復”原則執行。
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